二十大以来,甘肃省总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记关于新就业形态、平台经济的重要讲话和指示精神,增“三性”、去“四化”、强基层、促创新,持续开展“强基层、补短板、增活力”行动,着力抓基层、打基础,工会基层组织覆盖面不断扩大,活力不断增强。
创新形式 凝心聚力巧建会
随着数字经济、平台经济等新技术新业态新模式快速发展,新就业形态成为工会组建的主阵地。全省各级工会组织以新就业形态劳动者入会集中行动为抓手,通过采取用人单位“单独建”、龙头企业“牵头建”、行业协会“推动建”等形式多样的组织设置模式,努力吸引新就业形态劳动者加入工会。截至目前,全省共发展新就业形态劳动者会员8.62万人(其中货车司机会员5.73万人),企业单独建会800个,行业性工会联合会99个,区域性工会联合会57个,联合工会59个。
深化党建带工建。认真落实“党建带动工建、工建服务党建”的工作原则,借助中组部和交通运输部在甘肃开展货车司机群体党建试点的契机,积极推动将货车司机等群体工建纳入各地党建工作范畴,构建党委领导、政府支持、工会主抓、职工参与、社会协同的工作格局,扎实推进新就业形态劳动者入会工作。
兰州石化公司生产厂区。刘延治 摄
借力借势摸底数。全省各级工会组织将推进新就业形态劳动者入会作为工会基层组织建设工作的重中之重,积极争取党委领导和政府相关部门支持,精心谋划,上下联动,积极与省交通厅、省公安厅、省邮政管理局、省市场监管局等相关政府部门联系沟通,加强调查摸底、协作配合,进一步掌握我省新就业形态劳动者从业人数,平台企业及分支机构、关联企业的数量、分布等情况。截至目前,全省共摸底掌握新就业形态劳动者从业人员19.26万人,其中,货车司机15.73万人、网约车司机0.25万人、快递员2.28万人、网络配送员0.67万人、互联网营销师0.33万人。
着力推进行业(区域)性工会联合会建设。结合新就业形态劳动者从业情况及行业特点,重点推进覆盖以新就业形态劳动者为主的行业工会联合会建设,截至目前,全省共拟建和已建区域性、行业性工会联合会143个。省总工会设立专项资金500万元,对每个新就业形态劳动者区域性、行业性工会联合会给予2万元以上的经费补贴。特别是省总工会指导协助兰州市总工会成立首家市级外卖送餐行业工会联合会,覆盖兰州市“饿了么”等三家物流代理公司的13个营业网点,吸纳800余名外卖送餐员加入工会组织。
眼睛向下 强筋健骨增活力
发挥工会组织作用,重点难点在基层,成效更需要在基层检验。党的十九大以来,全省各级工会积极协调解决基层缺活力、缺经费、缺工作人员等问题,基层工会组织资源配置不断加强,距离职工越来越近。
建强基层组织。坚持工会工作“抓基层”导向,以夯实基层工会组织基础为目标,持续加强县区工会建设,健全“小三级”工会组织,完善产业工会组织体系,进一步建强建实基层工会组织。截至目前,全省1356个乡镇(街道)全部建立了总工会或工会联合会,全省规范化乡镇(街道)工会达到1280个,占总数的94.3%,共创建示范社区工会99个、示范村工会104个。
强化经费保障。坚持落实到基层、落实靠基层的理念,持续加大基层工会组织经费保障力度,推动工作保障要素在基层集成,赋能基层工会更好发挥作用。从2017年开始,省总工会本级经费的70%用于对下级工会的补助,把对每个乡镇(街道)工会的专项工作经费定额补助由原来每年5000元提高到1万元;2022年给乡镇街道、工业园区下拨定额补助经费1420万元。对通过验收的规范化乡镇(街道)工会每个给予1万元专项补助,从2017年到2022年,共划拨资金1280万元。
配强工作力量。五年来,省总工会积极推动社会化工会工作者队伍建设,持续配强基层工会工作力量,切实解决了基层工会人员力量不足的问题。目前,全省共招聘社会化工会工作者702名,2022年省总将再补充200名社会化工会工作者和115名专职集体协商指导员。同时,通过每年举办乡镇(街道)工会干部、社会化工会工作者等培训班,编印基层工会规范化建设常用制度文件,供基层干部学习参考,持续提升基层工会工作者的能力素质。近两年共培训乡镇(街道)工会干部、社会化工会工作者430名。
筑牢阵地 夯实基础优服务
坚持服务先行。各级工会组织牢固树立以职工为本的工作理念,把服务作为吸引职工入会的前提,千方百计为职工办好事、实事,让广大职工群众感到“活力工会”就在身边。结合“我为群众办实事”实践活动,设立专项经费1200万元,为全省10万名快递员、货车司机等新就业形态群体实名制会员每人免费赠送一份120元职工互助补充保险。广泛开展“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动,慰问新就业形态劳动者3.6万名。
筑牢服务阵地。持续开展“货车司机之家”“快递员之家”“劳动者驿站”等服务阵地创建活动,通过工会自建、项目合作、党群共建等方式,共建设货车司机之家、快递员之家、户外劳动者驿站1142个,初步构建了遍布全省的服务网络,让在外奔波的劳动者能够歇歇腿脚、喝口热水、吃口热饭。着力开展规范化货车司机之家和快递员之家建设验收工作,为达标的48个货车司机之家、37个快递员之家划拨255万元补助经费。大力实施省委省政府2022年为民实事项目,在高速公路服务区、市县公路服务站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等新就业形态劳动者工作生活聚集区,建设100个经济实用、服务便捷的新就业形态劳动者驿站,为新就业形态劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的服务。目前,部分新就业形态劳动者驿站已建设完成并投入使用。
做实职工之家。各级工会不断丰富建家内容,推动落实“双亮”“四权”;不断强化分类指导,在企事业单位工会突出落实“六有”工作要求,在工会联合会突出落实“五个一”工作要求;不断创新建家形式,强化会员评家验家,有效调动了会员群众重视、参与工会工作的主动性和积极性,促进开门办会。近两年来,推荐全总表彰全国模范职工之家16个、全国模范职工小家16个;与省人社厅联合开展评选表彰甘肃省模范职工之家48个、模范职工小家48个。(文/甘肃省总工会)
