近年来,天水市文化和旅游局以项目为抓手谋突破,以招商为途径促发展,以产业为核心补链条,一手抓项目建设,一手抓招商落地。截至目前,全市共实施文化旅游项目100个,总投资概算261.96亿元,文化旅游产业逆势而上,呈现出强劲发展的态势。
麦积山景区游客服务中心及配套建设项目
项目谋划强基础。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。按照天水市委、市政府发展文化旅游产业的工作部署,天水市文旅局坚持以项目为牵引,把项目建设作为加快文旅产业发展的总抓手,坚持固链、补链、延链、强链,不断优化产业布局,实施了一批带动性强、发展潜力好的文旅项目。一是“夯基础”文旅项目进展良好。麦积山景区游客服务中心及配套建设项目即将建成,伏羲庙景区停车场及游客服务中心项目正加紧推进。二是“补短板”文旅项目顺利实施。天水·白鹿仓国际旅游度假区项目、秦州区花舞南山文旅小镇、清水县花舞北山园和邽山生态园等重点项目有序推进。三是“强弱项”文旅项目全面开花。天水市文化馆新馆项目、市图书馆新馆项目、市博物馆新馆项目全面开工、进展良好,世行贷款项目麦积区丝绸之路天水雕漆(黄河雕漆)非物质文化遗产中心项目、秦安县大地湾陇城古镇上关明清街文化旅游景区建设项目已开工建设。
招强引大丰业态。严格按照天水市委、市政府制定的《天水市招大引强行动突破行动实施方案》要求,牢固树立“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念,坚定不移把招商引资作为稳增长的重要支撑、扩总量的重要抓手和优结构的重要途径。一是制定方案梳理清单。制定下发了《天水市文化和旅游局招商引资工作方案》《天水市文化和旅游局招商引资工作计划》,先后推出了3批次69个重点招商引资推介项目,建立了重点招商引资项目清单,广泛宣传推介。二是“走出去、请进来”齐步走。邀请甘肃文旅集团、甘肃城乡投、重庆绿投、中铁建西北区域总部等企业到天水考察投资,2022年开展招商引资“走出去”5次,“请进来”16次。三是强化协调推动落地。市政府与省城乡发展投资集团签订了涵盖田园综合体、康养综合体、温泉综合体、商旅综合体、农旅综合体等多个业态的《大健康产业战略合作框架协议》。重庆绿投集团与麦积区成功签约总投资约8亿元的“麦积梦谷”国际艺术村项目,一期项目计划今年年底开工建设。
纾困助企保主体。受疫情持续影响,文旅市场较为低迷,很多文旅企业发展面临诸多困难,天水市文旅局按照省市纾困发展的有关政策要求,主动作为,推出了针对性、实效性较强的一系列纾困惠企举措。一是制定措施惠主体。针对文旅行业面临的种种困难,制定下发了《天水市文化和旅游局关于贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和《补充通知》,出台5个方面23条助企纾困政策。二是落实政策稳主体。主动为租户减免房租9.5万元,帮助企业渡过难关、恢复发展。落实暂退旅游服务质量保证金扶持政策,按100%比例暂退全市旅行社质保金395万元,补足质保金期限延至2023年3月31日。加大对民航企业纾困支持力度,落实2022年航线补贴资金334.8万元。三是协调推动强主体。积极协调财政、发展改革等部门,及时下拨2022年市博物馆新馆、市文化馆新馆、市图书馆新馆、伏羲庙景区停车场和游客服务中心项目债券资金1.1亿元,所有资金已全部完成使用。积极推荐8家文旅企业申报文化旅游领域设备更新改造贷款贴息项目,国家发展改革委正式批复4家,正在积极与相关银行对接,争取尽快签约放款。
文创研发激动能。植根天水地域文化特色,积极探索文创产业发展的新途径、新思维,全力构建“大文创”产业发展格局,不断激发新动能。一是座谈培训活思路。贯彻落实全市文旅康养产业链长会暨文创产业发展情况座谈会精神,积极培育扶持飞天雕漆、汉唐陶艺、柒礼文创、66号文创园等文创旅游商品生产企业60余家,鼓励市博物馆、大地湾博物馆等加大文创产品开发力度,引导社会力量参与文创旅游商品的研发生产,研发极富天水元素的特色文创旅游商品1000多种。二是展示竞赛赋活力。组织参加各类文创旅游商品大赛暨展示展销活动,充分利用各类行业展会、商品博览会、非遗展演等平台,交流和展示天水文创产品最新成果。精心挑选的大地湾彩陶、甘谷麻鞋等3大类52件作品近日亮相上海第五届中国国际进口博览会甘肃展台。
党的二十大明确提出要“繁荣发展文化事业”“健全现代文化产业体系和市场体系,实施重大文化产业项目带动战略”的目标任务。方向已明确,号角已吹响,使命扛肩上,我们将继续坚持“宜融则融、能融尽融”基本原则,坚持“以文塑旅、以旅彰文”发展方向,突出项目引领,引进一批实力雄厚的文旅企业,策划实施一批带动性强的重点项目,开发一批特色鲜明的文创旅游商品,不断推陈出新,全面推动全市文旅产业高质量发展。(天水市文化和旅游局)