纪录网兰州讯(融媒体中心 报道)12月14日,兰州市政务服务管理局召开兰州市入选住建部27个工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点新闻发布会。兰州市入选住建部27个工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。
自2019年,兰州市开展工程建设项目审批制度改革工作,成立由市长任组长,相关副市长任副组长,有关部门和县区、开发区一把手为成员的工程建设项目审批制度改革工作领导小组,改革领导小组办公室设在兰州市政务服务管理局,全市“一盘棋”高规格推进改革工作。
近年来,兰州市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,举全市之力,下非常之功,推行主题式改革,从“四个统一”、“全程网办”到“智能共享”和“个性定制”,减少了事项,缩短了时限,降低了成本,改革成效明显,在国家住建部第三方评估排名由2019年的18名上升至13名,其中项目单位满意度全国排名第7,项目单位便利度全国排名第14。
一是创新全周期“个性定制”,推动项目“更好办”。紧盯项目全生命周期,按照“一项目、一流程、一阶段、一清单”的工作思路,结合项目属性,研判项目实际,优化整合项目单位所需办理的事项,以事项最“精”、材料最“简”、流程最“优”为工作要求,由牵头部门网上发起、各级相关部门及时上线响应,精准生成项目个性化审批流程图和审批备件一次性告知清单,最大限度实现“一次性告知”。同时,围绕项目个性化审批流程图和审批备件一次性告知清单,对项目单位审批人员开展“一对一”专项精准辅导,确保备件完整、准确。
二是拓展全要素“不来即享”,推动项目“更快办”。坚持数据赋能、智慧共享、项目提速理念,深化项目审批“全程网办”,迭代升级“项目生成→项目登记→前期辅导→项目申报→项目审批→统一出件→结果送达”的市县区一体全流程网上办理综合审批管理系统,持续融通各类相关业务系统,强化推广网上中介超市,以要件智能共享拓展网办深度,实现同一要件只需提供一次。同时,积极申报国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市,着力以数字化管理提升项目立项、设计规划、审验审查、施工监管、竣工验收工作质量。
在甘肃省省内乃至西北地区,兰州市具备以下试点优势:
一是数字化报建优势。已基本实现全流程数字化报建审批。已完成“基表+辅表”梳理,实现数据化编辑和可共享数据归集。已全部实现材料电子化,全面推进电子签章应用。已全部实现建设工程规划许可、施工图审查、施工许可、消防设计审查、消防验收或备案、竣工验收备案等环节无纸化报建,审批结果全部实行电子证照。
二是数据共享优势。建立兰州市CIM数据标准和数据共享交换标准,梳理数据目录、数据结构,构建时空基础数据库、资源调查数据库、规划管控数据库、公共专题数据库、工程建设项目数据库、物联感知数据库6大专题数据库,全面赋能城市规划、建设、管理等全过程。
三是数据归集优势。房屋建筑和市政设施调查数据已初步归集。已完成兰州市全市域电子矢量地图、电子影像地图、行政区划界线,兰州市建成四区地下二维管线数据、地下三维管线平面与球面场景数据,兰州市建成四区及周边地形实景三维平面与球面场景数据,兰州市建成四区除试点区域外三维白模数据,兰州市试点区域地上三维模型数据、资源调查数据,以及建成四区的规划管控数据等的归集,可全面保障建筑单体赋码、用码、落图工作推进。
四是图纸全过程数字化管理优势。全省统一实现工程建设项目图纸全过程数字化管理,已完成数字化图纸全面应用,实现施工图审查机构对图纸的审查、变更、确认等在线业务,项目设计、施工、竣工、归档全过程“一套图”闭环管理。
五是BIM应用先行探索优势。已探索实行BIM辅助施工图审查,工程建设项目BIM审查系统包含文件管理、辅助看图、项目管理、智能审查引擎、智能审查、自审预审、系统对接功能等应用功能,实现施工图BIM模型数据、审查状态、审批意见等信息数据的入库和动态更新。
在工程建设项目审批制度改革五年积累的优势和基础上,兰州市在甘肃省住建厅的指导下,进一步加大改革力度、优化改革举措,不断提升政务服务整体水平,开展了工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点申报工作,并入选住建部27个工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点之一。
